Belediyenin 100 Günü
3 Nisan 2009 tarihinde yerel seçimler sonucunda Belediye Başkanı seçilerek görevi devralan Düzce Belediye Başkanı İsmail Bayram belediye hizmetlerinde ilk 100 günün tamamlanması nedeniyle bir bildiri yayımladı. Belediye hizmetlerinde ilkeli, verimli, çağdaş ve saydam yönetim anlayışı ile hareket ettiklerini belirten Başkan Bayram, belediye kaynaklarını toplumun ihtiyaçları doğrultusunda doğru alanlarda doğru yatırımlarla hizmete dönüştürdüklerini ifade etti ve ´ilk 100 gün için yüzümüz ak´ dedi.
Belediye hizmetlerinin her aşamasında, bölgenin ihtiyaçlarının doğru tespit edilmesi buna göre de yapılacak her işte düşük maliyet, yüksek kalite ve yüksek verimlilik ile çalıştıklarını vurgulayan Başkan Bayram, 100´üncü bildirisinde şu görüşlere yer verdi :
Yönetim Anlayışımız ve Kadromuz
" Belediye hizmetlerinde ilke olarak belirlediğimiz katılımcı, adaletli, şeffaf yönetim tarzımızı belediyenin üst yönetiminden işçisine kadar her alanda uygulamaya başladık. Bunun temeline de halka hizmet sorumluluğumuzu yerleştirdik. Bunu yaparken önce vatandaşların, toplumun ve bölgemizin en öncelikli ihtilaçlarını belirliyoruz, bunların çözümlenmesi için doğru projeler üretiyoruz ve bunları da en düşük maliyet, ancak en yüksek kalite ve verimlilikle gerçekleştiriyoruz. Belediyemizde 17 hizmet birimimiz bulunuyordu. Bunların görev tanımlamaları ve hizmet programları bu şekilde yapılandırıldı. Bu birimlerimize Destek Hizmetleri ve Etüd Proje Müdürlüklerini de ekledik. Böylelikle 19 birimimiz ile hizmetleri gerçekleştiriyoruz.
Başbakanımız ve Bakanımız
Hiç kuşku yok ki, gerek yönetim anlayışımın belirlenmesinde gerekse icraatlarımızın gerçekleştirilmesinde en büyük destekçimiz vatandaşlarımızdır. Bizi, onlar inanarak bu göreve getirdi. Başbakanımız ve hükümetimiz de bize büyük destek vermektedir. Bunun içindir ki, Başbakanımız sayın Recep Tayyip Erdoğan da bizi onurlandırarak belediyemizi ziyaret etmiş, hem belediye bürokratları hem de Meclis üyelerimiz ile görüşmüştür. Başbakanımızın 23 Mayıs tarihinde yaptığı ziyaret bir Düzce Belediyesi adına bir ilktir. İlk kez Başbakanımız Düzce Belediyesi´ni ziyaret ederek zamanının önemli bölümünü bizimle geçirmiştir. Ardından ilk 100 gün içinde Bakan ağırladık. Ulaştırma Bakanımız sayın Binali Yıldırım 3 Temmuz tarihinde Düzce Belediyesini ziyaret etmiştir. Belediye hizmet görevine başladığımız ilk zamanlar içinde Başbakan ve Bakan ziyareti çok önemlidir. En kolay anlaşılabilir tarafıyla bu bizim onurlandırılmamızın yanında, projelerimizin desteklendiğinin ve katkı verileceğinin bir göstergesidir. Bunu da hem Başbakanımızın hem Bakanımızın belediyemize ve vatandaşlarımıza verdikleri hizmet müjdeleriyle gördük. Kaldı ki bu müjdeler Düzce´nin en temel ve uzun vadeli geleceğe dönük hizmet programlarıdır. Bunları da vatandaşlarımızla paylaştık.
Düzce´nin çevresi ve alt yapı
Düzce´nin coğrafi konumu ve yerleşimi nedeniyle ilginç bir yapısı mevcuttur. D-100 karayolu Düzce´yi ikiye bölmüş durumdadır. Bir de kalıcı konutların yeni yerleşim birimi olarak bu yapı içinde üçüncü ada olarak yer alması, doğal olarak ulaşım bağlantısı ve hizmetlerin yaygınlaştırılmasında öncelikleri ortaya çıkarmaktadır. 2007 resmi verilerine göre Düzce´nin kuzey mahallelerinde 39 bin 600, güney mahallelerinde 46 bin 800, kalıcı konut bölgelerinde ise 19 bin nüfus bulunmaktadır. Bugünse şehir merkezinin 120 bin nüfusu bulunuyor. Dolayısıyla üç yerleşim yerinin ulaşım bağlantılarında önemli projelerin gerçekleştirilmesi zorunlu hale gelmiştir. Kalıcı konutlar bağlantı yolunun tamamlanabilmesi, çoban ve kervan kavşaklarının düzenlenmesi bunların başında geliyor. İşte Başbakanımız ve Bakanımızın Düzce´ye gelişlerinde bu konuda önemli adımlar atıldı. Bakanımız Binali Yıldırım söz konusu bölgelerde yerinde incelemeler yaptı ve Düzce kuzey-güney bağlantıları, kavşak düzenlemeleri için gerekli talimatları verdi. Bunlar Düzce´nin uzun vadeli, kalıcı, en az 100 yıllık gelişim projeleridir. Tüm bu temel projelerin yanı sıra, Düzce´nin alt yapı çalışmaları da eş zamanlı olarak yürütülüyor. Yine merkez sınırları içinde, özellikle yeni yolların açılması sağlanıyor. İmar planlarımız içinde terkli halde bulunan ve vatandaşlarımızın yol tercihlerine ilişkin talepler değerlendirildi ve yeni mahallemiz olan Ağa mahallesi, Körpeşler olmak üzere, son olarak da Koçyazı mahallesinde yeni yollar açılıyor ve hemen asfaltlamaya geçiliyor. Mevcut yolların durumu yeniden ele alınıyor, asfalt yenilemeleri ve yamalamaları yapılıyor. Kaldırım düzenlemeleri ve imalatı aralıksız olarak sürdürülüyor. Düzcemiz´e güzel bir görünüm kazandıran Valilik binamızın çevresindeki kaldırım düzenlemeleri hızla tamamlandı. Özellikle kalıcı konutlar ve OSB´de doğalgaz ve ısı yalıtımı işlemlerinden dolayı bozulan yolların tamiratı ve kilit parkesi yapılıyor. Başta Asarsuyu deresi olmak üzere tüm şehir merkezi sınırları içinde bulunan derelerimizde yatak içinde ve kenarlarındaki temizleme çalışmaları belirli bir program içine alındı. Öncelikli olan bu işlemlerin yanı sıra aralıksız devam eden rutin alt yapı hizmetlerinin gerçekleştirilmesi için asfalt şantiyesi revize ediliyor. Tam iş makinelerimiz yeniden ele alınıyor. Bakımlarının yanı sıra yeni iş makineleri kiralama işlemleri yapılıyor. Daha önce açıkladığımız kanalizasyon yapımı için işlemlerimiz son aşamaya geldi. Kalıcı konutlarda hem vatandaşlarımızın hem de pazarcı esnafımızın en büyük beklentilerinden olan ´kapalı pazaryeri projesinde´ çok önemli adımlar atıldı.4800 metrekare alanı kapsayan pazaryerinin kapalı ve modern hale getirilmesi için çalışmalar hızlandırıldı, en kısa sürede hizmete hazır hale getirilecek. Düzce´deki park ve bahçelerimiz ile kavşaklarda, D-100 karayolu, Düzce merkez ile kalıcı konutlar arasındaki bağlantı yolu orta refuj düzenlemeleri aralıksız devam ediyor. Ağaç ve çiçek dikimleri ile bunların bakımları yapılıyor. Düzcemiz´de 48 mahalle bulunmaktadır. Hedefimiz tüm mahallelere çocuk ve dinlenme parkları yapmak ve buraları başta çocuklarımız olmak üzere herkesin spor da yapabileceği alanlar şekline dönüştürmektir. Bunun için jimnastik ve oyun aletleri gruplarını yerleştirmeye başladık. Hem şehir merkezimizde mahallelere, geniş alanlara ve spor mekanlarına hem de kalıcı konutlardaki mahallelerimize bu jimnastik ve oyun aletleri gruplarını yerleştirmeye başladık. Muhtarlarımız ile bu konuda sürekli istişare halindeyiz. Onların belirledikleri yerlerde tespit yapıyoruz.
Bölgesel Gelişim Projeleri
Düzce İli Belediyelerinin iki önemli oluşumu bulunuyor. Bunlardan biri kısa adı DÜZBİR olan Düzce İli Belediyeler Birliği, ikincisi ise kısa adı DİBKAP olan Düzce İli Belediyeleri Katı Atık Birliğidir. Her iki birlik Düzce İli genelinde ortak gelişim projelerini ele alırlar. Kamuoyunda çokça tartışıldığı için öne çıkan iki proje: Katı Atıkların Yönetimi bir diğeri de aslında buna bağlı olan Melensuyu odaklı Koruma Havzası Projesidir ki kamuoyu bunu ´İSKİ Yönetmeliği´ şeklinde bilmektedir. Aslında bunların tümü Düzce İlinin bölgesel gelişimini, çevre ve insan sağlığını ilgilendirmektedir. Düzce Belediyesi olarak her iki konuya da hakimiz. Bu konuda çok ciddi çalışmalar yürütülmektedir. Son alarak 19 Haziran tarihinde Bolu´da Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından düzenlenen ´Katı Atık Yönetimi Seminerinde´ de sunumumuzu yaptık. Projelerimizin detaylarını burada açıkladık. Başta İSKİ Genel Müdürlüğü olmak üzere bağlı tüm kuruluşlarla bu konuda toplantılar yapıyoruz. Bu konuda son noktayı ise Çevre ve Orman Bakanlığı ile görüşmemiz belirleyecek. Bu konuda aktif rol alarak konumumuzu, yetkilerimizi belirliyoruz. Herşeyi çok net hale getireceğiz. Sonuçta Düzce merkez ve Düzce İlçelerini kapsayan Düzce İl Geneli bir gelişim programını ortaya koyacağız. Kentsel Dönüşüm Projesi Düzce için önemli bir projedir. Camikebir mahallesinde yaklaşık 100 dönümlük bir alan buna tahsis edilmiş durumdadır. Ortak projeyi yürüttüğümüz TOKİ ile bu konuda koordineli çalışmamız son aşamaya geldi. Daha önce hazırlanan projede eksiklikler tespit edilmişti şimdi bunların tamamlanması aşamasına gelindi. Buradaki hisse ve hak sahiplerine ilişkin tapu tespit çalışmaları tamamlanmıştı. Değer tespitlerine ilişkin yeni belirlemeler yapıldı. En kısa zamanda da daha önce başlatılan ancak tamamlanamayan görüşmeler yeniden başlayacaktır. Bu proje yürüyen bir projedir.
İstişare ve Koordine Çalışmaları
Daha göreve gelir gelmez belirlediğimiz ve açıkladığımız yönetim anlayışımdaki unsurlardan biri Düzce´nin birliktelik esasına göre yönetilmesidir. Biz, farklı yeteneklerin ve fikirlerin zorluklara karşı yenilikçi, hayal gücü kuvvetli ve yaratıcı çözümler geliştireceğine inanıyoruz. Bunun için istişareye ve koordineli çalışmaya önem veriyoruz. Bunun için de Meclis üyelerimizden çeşitli çalışma alanlarına ilişkin komisyonlar oluşturuyoruz. 48 mahalle muhtarımız ile ortak olarak iki kez biraraya geldik. Bu genel toplantıların dışında birebir tüm muhtarlarımız ile görüşüyoruz. Kalıcı konut muhtarları ile de hepsinin bir arada olduğu toplantılar yaptık. Bu toplantılarda tüm muhtarlarımızdan yörelerine ilişkin öncelikli sorunlarını ve taleplerini alıyoruz. Bunları da yerinde inceleme ile tespit ediyoruz. Düzce´de bulunan Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ile genel toplantıları Kent Konseyi çatısı altında gerçekleştireceğiz. Bunun için söz Kent Konseyi yönetmeliğinde yapılan değişikliği beklemek zorundaydık. 6 Haziran tarihinde Resmi Gazete yayımlanan kararla bu yönetmelik uygulanmaya başlandı. Kent Konseyi´nin üyeleri durumunda bulunan mahalle muhtarlarının konseye üye seçimi için ilk toplantı 20 temmuz tarihinde yapılacaktır. Ardından diğer STK´lara da çağrı yapılarak Kent Konseyi toplantılarına başlanacaktır. Düzce Belediyesi kendi bünyesi içinde hizmet içi eğitim çalışmalarını da devam etmektedir. Zabıta Müdürlüğümüz ve İtfaiye Müdürlüğümüz tarafından hizmetiçi eğitim çalışmaları tamamlandı. Bu seminerlere sadece belediyemiz değil, Türkiye genelinde ilgili birim mensupları katılmıştır. Diğer taraftan AB projeleri kapsamında ciddi çalışmalar yapılıyor. Kendi bünyemizdeki çalışmalara, bilgi ve eğitim amaçlı diğer belediyeler de dahil olmaktadır. Dış İlişkiler Müdürlüğümüz tarafından Eskipazar Belediyesi ile Filyos Belediyesi Başkan ve üst düzey yöneticilerine brifing verildi. Düzce Valiliğimiz ile bu konuda ortak çalışmalar da yürütülüyor.
Sosyal ve Sportif Faaliyetler
Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğümüz tarafından içinde bulunan 11 branşta sosyal ve sportif etkinlikler belirli bir program dahilinde yürütülüyor. Yaz ayları içinde bulunulması nedeniyle kültürel branşlarda ´yaz kültür kursları´, spor branşlarında da ´yaz spor okulu´ açıldı. Kültür branşlarında, resim, müzik, tiyatro, drama, yaratıcı düşünce kurslarına yoğun ilgi oldu. Ayrıca yaz sporu okulundan yararlananların sayısı 500´e ulaştı. Küçük ve genç öğrencilerimiz futbol, voleybol, basketbol, masa tenisi, okçuluk ve karate dallarında çalışmalara katılıyorlar. 100 günlük dönem içinde çeşitli tiyatro oyunları sahnelendi. Çocuklar için animasyon ve çizgi film gösterileri yapıldı. Düzce ilköğretim okulları arasındaki geleneksel hale gelen bilgi yarışmalarına devam edildi. Özellikle annelerimiz için ´ Gebelik ve Annelik´, ´Tüp Bebek´ konularında konferanslar verildi. Meslek edindirme kursları bünyesinde 16 branşta açılan 24 meslek edindirme kurslarından 650 kişi yararlandı. Kurs dönemi sonunda ise iki sergi açıldı. Sportif faaliyetlerinde sporcularımız, boks, karate, yağlı güreş, okçuluk, futbol branşlarında hem yerel hem bölgesel hem de ulusal düzeyde yarışmalarda Düzce Belediyesi´ni başarıyla temsil ettiler ve başarılı dereceler elde ettiler. Ulusal düzeyde Bisikletliler Derneği ile Avcılık ve Atıcılık Federasyonu´nun etkinliklerine destek verildi.
Düzce´nin geleceği
Belediye Başkanlığı olarak 100 günün genel değerlendirmesinde, esas olarak uzun vadeli, kalıcı ve sürdürülebilir projeleri ele almak istedik. Bu konuda imar, yeniden yapılanma, alt yapı geliştirme, çağdaş şehircilik ve sosyal gelişim projelerine öncelik veriyoruz. Bunun yanı sıra tüm belediyelerin asli olan ve olmazsa olmaz hizmetleri aksatılmadan yürütülmektedir. Belediyecilik anlayışı, sınırları içinde yaşayan vatandaşların mutlu ve huzurlu yaşamaya yönelik taleplerini karşılamak olduğu gibi, gelecek nesiller adına bunu kalıcı kılan sosyal belediyeciliği gerçekleştirmektir. Bu anlayış içinde hizmetlerimize, merkezine insan sevgisini odaklayarak devam edeceğimizi bildirir saygılar sunarım.
Çeşitli istatistikler
*- Düzce Belediye Meclisi dört aylık dönemler halinde toplandı. Nisan ayında üç, Mayıs ve Haziran ayında iki, Temmuz ayında ise üç oturum yapıldı. Nisan ayındaki oturumlarda 39, Mayıs ayındaki oturumlarda 39, Haziran ayındaki oturumlarda 46, Temmuz ayındaki oturumlarda 54 karar olmak üzere toplam 178 karar alındı.
*- Dört aylık dönem içinde Düzce Belediye Başkanlık makamına kayıtlı 612 ziyaret gerçekleştirildi. Bunların aylara göre dağılımları şu şekilde: Nisan : 215, Mayıs: 199, Haziran: 135, Temmuz: 63. Ziyaretlerin önemli bir kısmı Sivil Toplum Kuruluşları tarafından yapıldı.
*- Dört aylık dönem içinde Düzce Belediye Başkanı İsmail Bayram 14 gün Düzce dışına görevli olarak çıktı. Bunların dağılım şu şekilde: Nisan: 3 gün Ankara, Mayıs: 4 gün (3 gün Ankara 1 gün İstanbul), Haziran: 7 gün ( Ankara, 4 gün Antalya 3 gün- Belediye Başkanları Semineri)
