DUYURU

DÜZCE BELEDİYESİ AKILLI BİSİKLET VE AKILLI BİSİKLET KAPSAMINDA İŞLETİLEN MOBİL BÜFE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç

Madde 1- Bu yönetmelik Düzce Belediyesi ve mücavir alan sınırları içinde faaliyet gösteren Akıllı Bisikletler ve Akıllı Bisiklet kapsamında işletilen Mobil Büfelerin hangi koşullar altında ve ne şekilde çalışacaklarını, uygulamayı yürütecek ve denetleyecek olan kuruluş ve organların yetki ve sorumluluk alanlarını belirler.

Kapsam

Madde 2- Bu yönetmelik; Akıllı bisikletleri ve Akıllı bisiklet işi kapsamındaki Mobil büfeleri, bunların işleticileri ile vatandaşlar arasındaki ticari ilişkileri kapsar.

Dayanak

Madde 3-Bu yönetmelik yasal dayanağını aşağıdaki mevzuatlardan alır.

5393 Sayılı Belediye Kanunu,

2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu,

6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu

2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu,

1774 Sayılı Kimlik Bildirme Kanunu,

1608 Sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında 15 Mayıs 1930 Tarih Ve Numaralı Kanunun Bazı Maddelerine Muadil Kanun (23/01/2008 tarih 5728 sayılı Kanun-66. Madde)

Karayolları Trafik Yönetmeliği,

Belediye Emir ve Yasakları Yönetmeliği,

10/08/2005 tarih ve 25902 Sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik,

Düzce Belediyesi İlan, Reklam ve Tabela Yönetmeliği.

Tanımlar

Madde 4- Bu yönetmelikte geçen;

Belediye/İdare: Düzce Belediyesini,

Müdürlük: Zabıta Müdürlüğünü.

İşletici: Düzce Belediye ve Mücavir alan sınırları içinde Akıllı bisiklet ve mobil büfe işletme hakkına sahip gerçek veya tüzel kişilik.

Vatandaş: Bu Yönetmelik kapsamında Akıllı bisiklet ve Mobil büfeden hizmet alan gerçek veya tüzel kişiler.

Çalışma Ruhsatı: İşleticinin Zabıta Müdürlüğü’nden alacağı Çalışma Ruhsatını,

Akıllı Bisiklet: Bisiklet kullanıcılarına alternatif ulaşım aracı olarak hizmet veren, elektronik ve mekanik sistemlerle desteklenen, bisiklet taşıma zorunluluğunu ortadan kaldıran ve kentteki ulaşım ağına entegre olabilen sürdürülebilir paylaşım sistemine uyumlu bisikleti,

Mobil Büfe:Genellikle kafe tarzı hizmet veren, hızlı alışverişi yapılabilecek ve anlık ya da günlük ihtiyaçları karşılayacak ticari malların satıldığı, şehrin ihtiyaçları doğrultusunda idarenin belirlediği yerlere taşınabilen yapıları,

Akıllı Bisiklet Parkı: Vatandaşın Akıllı bisikletlere kolaylıkla ulaşabileceği, Düzce belediye sınırları içinde idare veya işletici tarafından yerleri belirlenen park alanlarını, 

Şarj İstasyonu: İşleticinin Akıllı bisikletleri şarj ettikleri alanı,

Mobil Uygulama: Akıllı telefon ya da tablet bilgisayar üzerinden mobil cihazlarda çalışması için hazırlanmış olan yazılımları,

Yönetim Paneli: Akıllı bisiklet sisteminde yer alan, kiralama sayıları, süreleri, harita ve kullanıcı verileri vb. bilgilerin sağlandığı sistemi,

Kamera Kayıt Sistemi: Mobil büfe alanlarının (iç ve dış alan) yerinden ve uzaktan izlenmesini sağlayan sistemi,

Ödeme Sistemi: Akıllı bisikletler için mobil uygulama üzerinden güvenli ödeme yapmayı sağlayan sistemi,

Depo: İşleticinin Akıllı bisikletlerin bakım, onarım ve şarjının yapıldığı, gerektiğinde 300 adet bisikletin muhafaza edileceği alanı,

Reklam Alanı: Akıllı bisikletlerin arka tekerleğinin bir kısmını kapsayan, çift taraflı reklam yapılabilen alan ile İdarece uygun görülen alanı,

İfade eder.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Akıllı Bisikletler, Mobil Büfeler, Yönetim Paneli ve Kamera Sistemi Özellikleri

Akıllı bisikletlerin kullanımına ilişkin hususlar

Madde 5- Akıllı bisikletişleticilerinin uyacakları kurallar aşağıda gösterilmiştir.

1. İşleticinin çalıştıracağı bisiklet sayısı, İdare ile işletici arasında akdedilen sözleşmelerde belirtilen sayı kadar olacaktır.

2. Akıllı bisikletler şehir içinde bisiklet parkı olarak belirlenen alanlarda parklanacaktır.

3. Bisiklet park alanları, işleticinin ve vatandaşların önerileri değerlendirilerek, İdare tarafından belirlenir.
4. Donanım arızalarından meydana gelecek kazalardan işletici sorumludur.
5. Akıllı bisikletler mevsim koşulları dikkate alınarak, işletici tarafından vatandaşın kullanımına hazır vaziyette bulundurulacaktır.
6. Akıllı bisikletlerin kilit sistemi şarj aralığı 10 ile 45 gün aralığında olacaktır.
7. Akıllı bisikletlerde meydana gelebilecek olan her türlü arıza, trafik kazası, çalınma vb. haller işleticinin sorumluğunda olup, idare hiçbir suretle sorumlu tutulamaz.
8. 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve Karayolları Trafik Yönetmeliğinde bisikletlerde bulunması gereken donanımlar Akıllı bisikletler üzerinde çalışır vaziyette olacaktır, bisiklet sürücüleri Karayolları Trafik Kanunu ve Karayolları Trafik Yönetmeliğinde belirtilen hükümlere uymak zorundadır. Bu kuralların bisiklet kullanıcılarına tebliğ edilmesi İşleticinin sorumluluğundadır.

Mobil Büfelerle İlgili Hükümler

Madde 6- Mobil Büfelerin Çalışma Şekil ve Şartları

1. Yalnız Akıllı bisiklet işleticilerinin işlettiği Mobil büfeler bu yönetmelik kapsamındadır.
2. İşleticinin çalıştıracağı Mobil büfe sayısı, İdare ile işletici arasında akdedilen sözleşmelerde belirtilen sayı kadar olacaktır.
3. Mobil büfelerin çalışma saatleri İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olacak olup, İdare bu konuda düzenleme yapabilir.
4. Mobil büfeler, İdarenin izni olmadan hizmetini aksatamaz, çalışmasını durduramaz, kapalı tutamaz.
5. Mobil büfelerde dünya kahveleri, soğuk ve sıcak içecekler, tatlı ve pasta grubu, fastfood ürünleri, atıştırmalık ürünler ve dondurma gurubu dışında satış yapılmaz.
6. Mobil büfelerde satın alınan/tüketilen ürünlerin tutarları ayrıntılı olarak satış fişlerinde belirtilecektir. Alışverişlerde fiş verilmesi zorunludur.
7. Mobil büfelerin lokasyonlarının, işleticinin talepleri değerlendirilerek yeniden düzenlenmesi İdarenin tasarrufundadır.
8. İşletici, büfe çalıştırma işinde, işin tamamı veya bir kısmı için İdarenin izni olmaksızın ortak alamaz, alt kiracı alamaz, devir yapamaz. İdarenin izni ile yapılacak devirlerde devir tarihinden itibaren geriye doğru son altı aylık ciro toplamı tutarı kadar devir ücreti Belediyeye ödenir.
9. Mobil büfelerin önünde bulunan açık alanların ölçüleri İdare tarafından belirlenecektir.

10. Mobil büfelerin içinde ve menülerde,6.Maddenin 11. Fıkrasında düzenlenen hükümler saklı kalmak kaydıyla reklam vb. olmayacaktır.
11. İşletici, Franchising anlaşması ile anlaştığı firmaların reklamlarını menülerde 1 satır, 14 punto yazı karakterini aşmayacaktır.
12. Menülerde yapılan değişiklikler Müdürlük onayına sunulacaktır.
13. İdare Mobil büfeleri sürekli denetleyebilir, alınan ve satılan ürünleri sorgulayabilir.
14. Mobil büfeler ve akıllı bisikletlerin güvenliği işleticinin sorumluluğundadır.

Madde 7- Reklam Alanı

1. Bisikletlerin arka tekerleğinin bir kısmını kapsayacak şekilde çift taraflı reklam alanı olacaktır.
2. Bisikletlerin ön tekerleğinde ya da sepetin dışında daha küçük bir alanı kaplayacak şekilde reklam alanı olacaktır.
3. Akıllı bisiklet ve Mobil büfe çalıştırma işinde yeni reklam alanları oluşturulması veya mevcut reklam alanlarının genişletilmesi, İşleticinin talebi İdarenin onayı ile yapılabilir.
4. İşletici, reklam alanlarına reklam alabilir, ancak uygulanacak reklamlar müdürlük onayı, ilan ve reklam vergisi yatırıldıktan sonra yapılır.
5. Reklamlarla ilgili Düzce Belediyesi İlan, Reklam ve Tabela yönetmeliği hükümleri uygulanır.

Yönetim Paneli ve Mobil Uygulama

Madde 8- Yönetim Paneli ve Mobil Uygulama Sistemleri

1. İşletici, Akıllı bisiklet işi kapsamında Yönetim Paneli ve Mobil Uygulama sistemini kuracaktır.
2. Yönetim panelinden asgari düzeyde aşağıdaki veriler sağlanacak ve bu veriler veri tabanında sözleşme süresi boyunca muhafaza edilecektir.

1. Günlük kullanıcı sayıları ve kullanım süreleri,
2. Kullanıcı bazlı raporlar,
3. Toplam kullanılan araç sayıları,
4. Günlük, aylık ve yıllık yapılan kilometre verileri,
5. Anlık ve geriye dönük tarihli kullanıcı harita verileri,
6. Kullanıcıların güzergahlarına ilişkin harita verileri,
7. Anlık ve geriye dönük tarihli Yoğunluk harita verileri,
8. Günlere göre yatırılan tutarlar,

3. İdare, ihtiyaca göre 2’nci madde haricinde veriler talep edebilir.
4. Yönetim panelinde GPS verisi alınmayan Akıllı bisiklet bulunmayacaktır.
5. İşletici, İdarenin talebi ile yönetici paneli eğitimi verecektir.
6. Mobil uygulama, Android ve Ios işletim sistemlerinde kullanılabilecektir.
7. İşletici, ihtiyaca göre alternatif işletim sistemleri içinde İdarenin talebi ile mobil uygulama yapabilecektir.
8. Kullanıcı, mobil uygulama üzerinden ilgili bölgede yer alan Akıllı bisikletlerin yerini görebilecektir.
9. Kullanıcı, kullanım esnasında mobil uygulama üzerinden akıllı bisikletlerin ne kadar mesafe gittiğini ve ödemesi gereken miktarı takip edebilecektir.
10. Kullanıcı mobil uygulama üzerinden tanımladığı ödeme sistemini kullanarak otomatik ödeme yapabilecektir.
11. Kullanıcı, kullanım sonrası bisiklet kullanımını tamamladığını mobil uygulama üzerinden sisteme bildirecektir.
12. Yapay zeka tarafından desteklenen görüntü işleme sistemine sahip mobil uygulama, kullanımı tamamlanan bisikletin güvenli bir şekilde kilitlendiğini onaylayacaktır.

Kamera Kayıt Sistemi

Madde 9- Kamera Kayıt Sistemi Özellikleri

1. Kamera sistemi sürekli çalışır halde bulunacak olup, kameralardan biri satış bölümünü izleyecektir. İdare, kamera görüntülerine uzaktan erişim sağlayabilecektir.
2. Alanda en az iki kamera olacaktır.
3. Kayıt sırasında eski kayıtlar izlenebilecek ve kayıt işlemi bundan etkilenmeyecektir.
4. Kamera kayıtları geriye dönük en az 45 günlük kayıt alabilecek yeterlikte olacaktır.
5. Her kamera için kullanıcılara göre yetki tanımlaması yapılacaktır.
6. Sistem, canlı veya kaydedilmiş görüntüde manuel fotoğraf çekme özelliğine sahip olacaktır.
7. Sisteme 4 adet alarm fonksiyonu tanımlanabilmelidir.
8. Kullanılacak olan kameralar IP65 standardına uygun olacaktır.
9. Görüntü çözünürlüğü 3 Mp. den az olmayacaktır.
10. Cihaz 2048x1536 boyutunda görüntü kaydedebilecek ve görüntü verecek yetenekte olacaktır.
11. Kamera kayıt sisteminde kullanılacak network switch 10/100Mbps iletişimi desteklemelidir.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Son Hükümler

Genel Hükümler

Madde 10 –

1. Bu yönetmelik hükümleri kapsamındaki işlerle ilgili ;

1. Çalıştırılan personellerin sigortası,
2. 1774 Sayılı Kimlik Bildirme Kanunu kapsamındaki yükümlülükler,
3. Kişisel verilerin korunması,
4. Tüm veri trafiği güvenliği ve güvenli sunucu sağlama hizmetleri

İşletici sorumluluğundadır.

2. İşletici, İdare ile arasında akdedilen sözleşme hükümlerine göre ödemesini tam ve zamanında yapmak zorundadır. Akıllı bisiklet park alanı işgaliye bedeli sözleşmede aksi kararlaştırılmadıkça sözleşme bedelininiçindedir.
3. İşletici, çalışan personele ilişkin güncel SGK bildirimini, iş güvenliği eğitim belgesini ve hijyen belgesini ve 1774 Sayılı Kimlik Bildirim Kanununda belirtilen personel bildirim formunu İdareye verecektir.

4. Akıllı Bisikletlerin ücret tarifeleri güncel dönemde toplu taşımada kullanılan tek binişlik ücret baz alınarak hesaplanacak olup; buna göre Akıllı Bisikletlerin 15 (onbeş) dakikalık kullanım ücreti toplu taşımadaki tek binişlik tam bilet ücretini geçemeyecektir.

5. İşletici iştigal konusu iş ile ilgili çıkacak olan ve değişiklik yapılan mevzuat hükümlerine ve Belediye Meclis kararlarına uyacaktır.

Denetim

Madde 11- Zabıta Müdürlüğü personeli, bu yönetmelik hükümlerine göre denetim yapmaya ve aykırı gördüğü hususlarla ilgili bu yönetmelik kapsamında işlem yapmaya yetkilidir. Akıllı bisiklet ve Mobil büfe işletilmesi işinde yürürlükteki diğer mevzuat hükümleri saklıdır.

Yürürlük

Madde 12- Bu yönetmelik Belediye meclisince kabul edilip Valilikçe kayda alındığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 13- Bu Yönetmelik hükümlerini Düzce Belediye Başkanı yürütür.